华盛顿(美联社)——众议院议长迈克·约翰逊周六公布了他的提案,通过将政府对一些机构和项目的资助延长至1月19日,并将对其他机构和项目的资助延长至2月2日,以避免部分政府关闭。
这种做法对于一项权宜之计的支出法案来说是不寻常的。通常情况下,立法者会将所有项目的资金延长到某个日期。约翰逊决定采取综合方法,解决共和党议员的担忧,他们希望避免在假期前提交一份巨额支出法案。
约翰逊在下午的电话会议上与共和党议员交谈后发表声明说:“这项分两步进行的决议是必要的,它将使众议院共和党人处于争取保守派胜利的最佳位置。”“该法案将结束圣诞节休会前提出的大规模支出法案的荒谬节日综合传统。”
该法案不包括拜登总统为以色列、乌克兰和美国与墨西哥边境要求的拨款。约翰逊表示,将拜登的紧急补充法案请求与临时的权宜之计分开,“使我们的会议处于最佳位置,可以争取财政责任,监督对乌克兰的援助,以及在我们的南部边境进行有意义的政策改革。”
强硬派保守派通常不愿支持任何形式的临时支出措施,他们曾表示,他们会给约翰逊一些余地,让他通过一项被称为“持续决议”(continuing resolution, CR)的立法,让国会有更多时间来谈判一项长期协议。
但在电话会议之后,一些人的反应持批评态度。
德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊(Chip Roy)在推特上写道:“我反对议长刚刚向众议院共和党宣布的清洁CR,这一点怎么强调都不过分。”“为佩洛西级别的支出和政策提供75天的资金——为了未来的‘承诺’。”
与此同时,白宫批评该计划“不认真”,不可行,对国家安全和国内项目构成威胁。
白宫新闻秘书卡琳·让·皮埃尔(Karine Jean-Pierre)指出两党成员的反对,她说:“这项提议只会给共和党带来更多混乱和更多政府关门——仅此而已。”“众议院共和党人需要停止在自己的政治分歧上浪费时间,做好自己的工作,以两党合作的方式防止政府关门。”
联邦政府目前的运作资金是在民主党领导的参众两院去年批准的水平下进行的。面对9月30日财政年度结束时政府关门的局面,国会通过了一项为期47天的持续决议,但其影响是严重的。几天后,凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)被解职,众议院在共和党人试图选举替代者的过程中,几乎瘫痪了这个月的大部分时间。
共和党人最终一致选举约翰逊为议长,但他的提升并没有缓解导致麦卡锡下台的动态——一个在政策以及在联邦项目上花多少钱上产生分歧的会议。上周,共和党不得不撤回两项开支法案——一项是为交通和住房项目提供资金,另一项是为财政部、小企业管理局和其他机构提供资金——因为他们在自己的党内没有足够的票数让它们在众议院获得通过。
美联社获得的一份向众议院共和党人解释约翰逊提案的文件称,四项支出法案的资金将延长至1月19日。退伍军人计划,以及交通、住房、农业和能源方面的法案,都将是延期法案的一部分。
其他八项支出法案的拨款将延长至2月2日,其中包括国防部、国务院、国土安全部和其他政府机构。
这份发给共和党议员和主要工作人员的文件称,约翰逊接手了一个预算混乱的烂摊子。他上任不到三个星期,就立即开始通过常规程序审议拨款法案。尽管如此,距离政府关门只有几天了,现在需要一个持续的解决方案。
信用评级机构穆迪投资者服务公司周五将美国政府债务展望从“稳定”下调至“负面”,理由是利率上升的成本和国会的政治两极分化,突显了对政府关门可能性的担忧。
众议院共和党人将穆迪的决定归咎于目前超过33万亿美元的国债。分析人士警告称,随着利率走高,国债的利息成本将吞噬越来越多的税收。
约翰逊在回应穆迪的声明时说,众议院共和党人致力于以两党合作的方式进行财政限制,首先是引入债务委员会。
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